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2019年6月27日，中國包裝聯(lián)合會八屆十次常務(wù)理事會暨包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在河南省衛(wèi)輝市召開。中國包裝聯(lián)合會執(zhí)行會長李華、常務(wù)副會長兼秘書長王躍中，副會長王利、閆銀鳳、王洪珂、黃煥然、宋佳琳、陳永強等出席會議，會長助理兼常務(wù)副秘書長劉國靖、副秘書長吳紅軍，常務(wù)理事和河南省工信廳、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市等政府領(lǐng)導(dǎo)，各地方包聯(lián)負責(zé)人以及特邀嘉賓共計180余人出席本次會議。會議由副會長王利主持。
王躍中代表常務(wù)理事會作工作報告。就“不忘初心牢記使命”主題教育活動、“脫鉤”后工作、換屆工作、調(diào)研工作、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢向代表一一匯報。
一、在向全體代表匯報中國包聯(lián)開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動的安排后，向全行業(yè)做開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動的動員。中國包聯(lián)提出，開展這次主題教育，一是貫徹行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)工作新體制、全面提升行業(yè)協(xié)會黨的建設(shè)工作質(zhì)量的必然要求；二是行業(yè)協(xié)會貫徹黨的宗旨、更好履行服務(wù)企業(yè)行業(yè)職能的必然要求；三是行業(yè)協(xié)會堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)推動行業(yè)健康發(fā)展和行業(yè)協(xié)會建設(shè)提升的必然要求。行業(yè)全體黨員要將“不忘初心牢記使命”主題教育活動作為全行業(yè)政治生活中的一件大事來抓，要保證全體黨員干部思想跟得上，保持 “先進性、韌性”，在未來工作中才能沿著思想的“綱領(lǐng)”正確前行。
二、匯報了中國包聯(lián)“脫鉤”工作的進展，詳細介紹了“五分離、五規(guī)范”的“脫鉤”改革要求。
1、機構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系。行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記、獨立運行，不再設(shè)置業(yè)務(wù)主管單位。重點是行業(yè)協(xié)會商會變更、注銷、年檢年報等登記管理事項不再出具原業(yè)務(wù)主管單位的初審意見。
2、職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系。鼓勵行政機關(guān)向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會和其他社會力量購買服務(wù)，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務(wù)。
3、資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系。取消對行業(yè)協(xié)會商會的直接財政撥款，通過政府購買服務(wù)等方式支持其發(fā)展。
4、人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系。全面實行勞動合同制度，依法依章程自主選人用人。中國包聯(lián)將按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定合理確定工作人員工資，并為工作人員繳存住房公積金。工作人員按照屬地管理原則參加當?shù)仄髽I(yè)職工養(yǎng)老保險。爭取建立企業(yè)年金。
5、黨建外事等事項分離，規(guī)范管理關(guān)系。脫鉤后，（1）中國包聯(lián)的黨建工作歸口由國務(wù)院國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)；（2）完善行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人人選審核特別是政治審核辦法，嚴把人選關(guān)；（3）推行行業(yè)協(xié)會商會黨組織班子成員與管理層雙向進入、交叉任職，推薦符合條件的行業(yè)協(xié)會商會主要負責(zé)人或主持日常工作的負責(zé)人擔任黨組織書記；（4）按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員參加行業(yè)協(xié)會商會黨組織活動。
中國包聯(lián)將重新明確自身定位、強化外部監(jiān)督，加強自律自治，成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
三、向全體代表通報了中國包聯(lián)今年面臨換屆工作的一些新要求。按照“脫鉤不脫管”的原則，國資委黨委已經(jīng)同意李華同志為新一屆理事會會長候選人。按照民政部適用于脫鉤后和直接登記的行業(yè)協(xié)會商會的《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本（試行）》要求，中國包聯(lián)在今年下半年的換屆工作中，將有以下變化。
四、大會提出近期中國包聯(lián)將開展行業(yè)調(diào)研工作，將針對五年來中國包聯(lián)做過的工作及各地包裝組織做過的工作和會費調(diào)整和分級服務(wù)征求意見。
五、會議通報了國內(nèi)外當前的經(jīng)濟形勢。國內(nèi)工業(yè)增速實現(xiàn)止跌回升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化效果顯現(xiàn)；大多數(shù)地區(qū)工業(yè)增速企穩(wěn)回升；民營企業(yè)保持較快增長。國際格局處于深度重構(gòu)之中，外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻：發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略；以美國為首的發(fā)達國家對我加強封鎖和打壓：打擊我龍頭企業(yè)，對我投資并購實施限制，新興經(jīng)濟體“口中奪食”，中美貿(mào)易摩擦全面開火。目前這種情況還將持續(xù)一段時間。

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